第4期介護保険事業計画（抜粋）
2007年8月2日更新第1章 第１章 計画策定の基本的な考え方
１．計画策定の趣旨
21世紀の半ばには、高齢化と少子化が同時に進み、過去に例をみない超高齢社会を迎えることが予測されています。
本町においても、急速に高齢化が進行しており、平成19年度には高齢化率が21.2％に達すると予測され、特に、後期高齢者の増加が顕著となることから、今後ますますねたきりや痴呆など介護を必要とする高齢者が増えるものと考えられます。
一方、これらの高齢者を支える状況については、介護者自身の高齢化や核家族化の進行に伴うひとり暮らし高齢者世帯の増加など、家族による介護力はますます低下しており、今や介護問題は、住民の老後における最大の不安要因となっています。
このような状況のもと、本町においても、在宅・施設福祉に係る各種施策・サービスを推進するとともに、介護を社会全体で支え、サービス利用者の希望を尊重した総合的なサービスを安心して受けられる介護保険制度の充実が望まれます。
今後、高齢者の数の増加とともに介護ニーズはますます高まるものと予想され、介護の基盤整備が急務となっていることから超高齢社会の基本的な政策目標とそれを実現するための具体的な施策・事業を明らかにし、本町の福祉のまちづくりの推進に寄与することを目的とするものです。
本計画は、老人福祉法及び老人保健法に基づく田原本町における高齢者に関する政策全般にわたる計画であり、介護保険事業計画を包含し、基本的な政策目標を設定するとともに、すべての高齢者を視野に入れ、保健福祉サービスはもとより、その関連施策も計画の対象とするものとします。
２．計画の基本目標
高齢者、障害者、児童をはじめ、すべての住民が住み慣れた地域で共に支え合いながら、こころ豊かで生きがいを持ち、安全で快適に暮らすことのできる「和らぎのある福祉のまち・田原本」を目指すため、住民福祉の視点に立った総合的な施策の推進を図るとともに、住民・事業者・行政が一体となって福祉のまちづくりを進めているところです。
また、介護保険法第117条では、市町村は、厚生労働大臣が定める「介護保険事業に係る保険給付の円滑な実施を確保するための基本的な指針」に即して介護保険事業計画を作成することとされています。
さらに、介護保険事業計画は、すべての高齢者を視野に入れ保健福祉全般にわたる総合的な計画として策定される老人保健福祉計画との整合を図りつつ、一体的に取り組むこととされていることから、本町では、これらの主旨・内容を十分に踏まえながら、以下のような基本目標に基づき策定するものです。
３．計画の期間
この計画は、平成15年度から平成19年度までの5ヶ年間とします。
また、この計画の初年度から3ヶ年が経過する平成17年度中にはそれまでの給付実績などをもとに、その後の介護給付対象サービス供給量等に関する見直しを行い、新たに平成18年度を初年度とする5ヶ年の計画を策定するものとします。
４．計画の実施にあたって
田原本町高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画の策定にあたっては、「田原本町老人保健福祉計画・介護保険事業計画策定委員会」、庁内に高齢者施策の関係課で組織する｢田原本町高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画策定作業部会｣を設置し、計画の一体的な取り組みを目指し、随時、開催してきました。
第３章 計画期間における人口推計
１．計画年度の人口推移
本計画の計画期間である平成15年度から平成19年度にかける総人口の推移は以下のとおりで、平成17年度の33,866人を頂点として、以降平成19年度にかけて人口は減少傾向にあります。
その一方で、前期高齢者・後期高齢者は、ともに増加傾向にあり、高齢化率も平成17年度には全国平均とほぼ横並びとなり、平成19年度には21.2％に達すると推計されています。
計画期間の人口推計
| 区分 | 平成15年度 |
平成16年度 |
平成17年度 |
平成18年度 |
平成19年度 |
|---|---|---|---|---|---|
| 40〜64歳 | 11，909人 |
11，856人 |
11，803人 |
11，687人 |
11，570人 |
| 前期高齢者 | 3，475人 |
3，561人 |
3，647人 |
3，774人 |
3，902人 |
| 後期高齢者 | 2，798人 |
2，919人 |
3，042人 |
3，154人 |
3，266人 |
| 高齢者小計 | 6，273人 |
6，480人 |
6，689人 |
6，928人 |
7，168人 |
| 合計 | 18，182人 |
18，336人 |
18，492人 |
18，615人 |
18，738人 |
| 総人口 | 33，767人 |
33，816人 |
33，866人 |
33，813人 |
33，760人 |
| 高齢化率（田原本町） | 18．6％ |
19．2％ |
19．8％ |
20．5％ |
21．2％ |
| 高齢化率（全国） | 19．0％ |
19．4％ |
19．9％ |
− |
− |
※全国推計は、国立社会保障・人口問題研究『日本の将来推計人口（平成9年1月推計）』
２．要介護高齢者数等
目標年次である平成19年度の要介護認定者数は、1,100人で、高齢者数7,168人の15.3％にあたります。そのうち、居宅サービス利用者は610人（対高齢者人口比8.5％）、施設サービス利用者数は237人（対高齢者人口比3.3％）と推計されます。
要介護認定者数
| 区分 | 平成15年度 |
平成16年度 |
平成17年度 |
平成18年度 |
平成19年度 |
|---|---|---|---|---|---|
| 要支援 要介護１ 要介護２ 要介護３ 要介護４ 要介護５ |
140 人 297 人 176 人 139 人 131 人 73 人 |
145 人 308 人 183 人 145 人 136 人 76 人 |
150 人 320 人 189 人 150 人 141 人 79 人 |
155 人 331 人 196 人 156 人 146 人 81 人 |
161 人 342 人 202 人 161 人 151 人 83 人 |
| 合計 | 956 人 |
993 人 |
1,029 人 |
1,065 人 |
1,100 人 |
※端数処理の関係で計は一致しない。
居宅サービス利用者推計
| 区分 | 平成15年度 |
平成16年度 |
平成17年度 |
平成18年度 |
平成19年度 |
|---|---|---|---|---|---|
| 要支援 要介護１ 要介護２ 要介護３ 要介護４ 要介護５ |
89 人 178 人 114 人 71 人 60 人 29 人 |
92 人 184 人 118 人 74 人 61 人 30 人 |
96 人 191 人 122 人 75 人 62 人 30 人 |
99 人
197 人 125 人 78 人 63 人 30 人 |
103 人 203 人 129 人 79 人 65 人 31 人 |
| 合計 | 541 人 |
559 人 |
576 人 |
592 人 |
610 人 |
※端数処理の関係で計は一致しない。
施設サービス利用者推計
| 区分 | 平成13年 |
平成15年 |
平成16年 |
平成17年 |
平成18年 |
平成19年 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 利用者数合計 | 156人 |
192人 |
203人 |
214人 |
227人 |
237人 |
|
| 高齢者人口比 | 2．65％ |
3．06％ |
3．13％ |
3．20％ |
3．28％ |
3．31％ |
|
| 介護老人福祉施設 | 85人 |
100人 |
104人 |
108人 |
115人 |
120人 |
|
| 要支援 要介護１ 要介護２ 要介護３ 要介護４ 要介護５ |
0人 12人 17人 21人 23人 12人 |
0人 14人 20人 25人 27人 14人 |
0人 15人 21人 26人 28人 15人 |
0人 15人 22人 27人 29人 15人 |
0人 16人 23人 28人 31人 16人 |
0人 17人 24人 30人 32人 17人 |
|
| 介護老人保健施設 | 62人 |
68人 |
74人 |
80人 |
85人 |
90人 |
|
| 要支援 要介護１ 要介護２ 要介護３ 要介護４ 要介護５ |
0人 12人 4人 17人 22人 7人 |
0人 13人 4人 19人 24人 8人 |
0人 14人 5人 20人 26人 8人 |
0人 15人 5人 22人 28人 9人 |
0人 16人 5人 23人 30人 10人 |
0人 17人 6人 25人 32人 10人 |
|
| 介護療養型医療施設 | 9人 |
24人 |
25人 |
26人 |
27人 |
27人 |
|
| 要支援 要介護１ 要介護２ 要介護３ 要介護４ 要介護５ |
0人 1人 1人 0人 2人 5人 |
0人 3人 3人 0人 5人 13人 |
0人 3人 3人 0人 6人 14人 |
0人 3人 3人 0人 6人 14人 |
0人 3人 3人 0人 6人 15人 |
0人 3人 3人 0人 6人 15人 |
|
※端数処理の関係で計は一致しない。
５．介護保険事業費の見込み
介護保険サービス量を基準に、国の示す介護報酬単価を勘案し、計画期間中の介護保険事業費を次のとおり見込みます。
介護保険事業費の見込み
（単位：円）
平成15年 |
平成16年 |
平成17年 |
平成18年 |
平成19年 |
||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 居宅サービス総費用 | 701，577，446 |
740，972，338 |
780，671，446 |
803，206，280 |
830，154，756 |
|
| 訪問介護 | 164，080，656 |
169，750，742 |
174，539，391 |
179，498，401 |
184，272，236 |
|
| 訪問入浴介護 | 49，818，998 |
51，536，895 |
52，988，638 |
54，488，773 |
55，940，517 |
|
| 訪問看護 | 62，442，389 |
64，593，693 |
66，417，625 |
68，303，914 |
70，120，051 |
|
| 訪問リハビリテーション | 5，059，005 |
5，235，813 |
5，380，104 |
5，532，395 |
5，680，686 |
|
| 通所介護 | 154，322，475 |
179，444，738 |
200，843，523 |
206，549，866 |
212，040，875 |
|
| 通所リハビリテーション | 101，501，553 |
101，501，553 |
101，501，553 |
105，727，708 |
108，883，484 |
|
| 福祉用具貸与 | 35，808，850 |
37，045，290 |
38，089，650 |
39，172，330 |
40，214，270 |
|
| 居宅療養管理指導 | 17，350，013 |
17，932，229 |
18，398，001 |
18，980，216 |
19，445，988 |
|
| 短期入所 | 76，551，342 |
79，182，114 |
81，408，949 |
83，729，001 |
85，966，193 |
|
| 痴呆対応型共同生活介護 | 31，396，676 |
31，396，376 |
37，638，975 |
37，638，975 |
43，881，574 |
|
| 特定施設入所者生活介護 | 3，245，790 |
3，352，896 |
3，461，037 |
3，584，701 |
3，708，882 |
|
施設サービス総費用 |
738，549，207 |
780，504，590 |
822，459，972 |
871，530，846 |
908，199，579 |
|
| 介護老人福祉施設 | 361，230，964 |
375，680，202 |
390，129，441 |
415，415，608 |
433，477，156 |
|
| 介護老人保健施設 | 253，057，710 |
275，386，331 |
297，714，953 |
316，322，137 |
334，929，322 |
|
| 介護療養型医療施設 | 124，260，534 |
129，438，056 |
134，615，578 |
139，793，100 |
139，793，100 |
|
| 総費用 | 1，440，126，653 |
1，521，476，928 |
1，603，131，418 |
1，674，737，126 |
1，738，354，335 |
|
| 居宅介護支援 | 55，821，229 |
57，826，150 |
59，514，505 |
61，202，860 |
62，785，693 |
|
※総費用は、一割の利用者負担分を含む費用です。
※総費用には、福祉用具購入、住宅改修、高額介護サービス費、審査支払い手数料は含まれていません。